Nach dem Taifun Tino (Kalmaegi): Trauer und Wut wegen Verantwortungslosigkeit und Forderung nach ökologischer Transformation

Das Überwachungsprogramm „From Ridges to Reefs” und systemische Versäumnisse

von Remo Camote, 10. November 2025

Die Filipinos im Land (und weltweit) sind erzürnt über die Verwüstungen, die der jüngste Taifun Tino, international bekannt unter dem Namen Kalmaegi (4. November 2025), angerichtet hat.

Die Öffentlichkeit kann nicht einfach nur trauern. Während die Überlebenden langsam die Trümmer ihres Lebens wieder zusammenfügen, fordern Bewegungen im ganzen Land vollständige Transparenz und Gerechtigkeit für die Opfer.

Für die Filipinos muss das Versagen, Leben und nationale Ressourcen zu schützen, unverzüglich rechtliche und politische Konsequenzen nach sich ziehen.

Die Verwüstungen, die der Taifun Tino in den Regionen Visayas, Mindanao und (Mindoro, Marinduque, Romblon und Palawan) MIMAROPA angerichtet hat, sind mehr als eine Naturkatastrophe – sie zeigen den hohen Preis der ökologischen Zerstörung und der systemischen Korruption. Über 2,2 Millionen Filipinos sind betroffen, und die Familien trauern um 188 bestätigte Todesopfer (National Disaster Risk Reduction and Management Council, 7. November 2025), wobei 135 Personen noch immer vermisst werden.

Insgesamt 123 Gebiete meldeten Überschwemmungen, mindestens 9.585 Häuser und 81 Infrastruktureinrichtungen – darunter staatliche Einrichtungen, Schulen, Bauernhöfe, Straßen und Brücken – wurden beschädigt. Die Verluste in der Landwirtschaft werden auf 10,615 Millionen Pesos geschätzt, und mindestens 64 Städte und Gemeinden haben den Katastrophenzustand ausgerufen.

Nach den katastrophalen Verwüstungen wurde am Donnerstag, dem 6. November, der nationale Katastrophenzustand ausgerufen. Laut Regierungsberichten hat das Präsidialamt (OP) den betroffenen lokalen Verwaltungseinheiten finanzielle Hilfe in Höhe von insgesamt 760 Millionen PHP zur Verfügung gestellt:

  • jeweils 50 Millionen PHP für die Provinzen Cebu, Capiz, Surigao del Norte, Iloilo, Bohol und Negros Occidental; jeweils 40 Millionen PHP für Eastern Samar, Surigao del Sur, Southern Leyte, Antique und Aklan;
  • jeweils 30 Millionen PHP für Leyte und Masbate; jeweils 20 Millionen PHP für Guimaras, Agusan del Norte und die Dinagat-Inseln; jeweils 10 Millionen PHP für Biliran, Camarines Sur, Sorsogon, Misamis Oriental, Negros Oriental und Palawan; und
  • 5 Millionen PHP für Albay, Romblon, Batangas, Northern Samar, Siquijor, Quezon, Samar, Agusan del Sur, Laguna, Zamboanga City, City of Manila (aufgrund gestrandeter Passagiere), Camiguin, Occidental Mindoro, Camarines Norte, Zamboanga del Norte und Iligan City.

Angesichts der zunehmenden Zweifel und des Vertrauensverlusts in die Bürokratie im Zusammenhang mit dem jüngsten Korruptionsskandal bei Hochwasserschutzprojekten wurde gefordert, dass die Auszahlung dieser Beträge nach einem transparenten System unter strikter Einhaltung der Rechenschaftsstandards erfolgt. Das ist ein unbedingtes Muss!

Über die Soforthilfe hinaus

Neben der Vorbereitung auf einen weiteren Taifun ist es derzeit jedoch auch wichtig zu betonen, dass die Reaktionen der Regierung und der Bevölkerung über die Soforthilfe hinausgehen müssen, um die Ursachen anzugehen, die einen starken Wirbelsturm zu einer vermeidbaren, vom Menschen verursachten Tragödie gemacht haben.

Die massiven, tödlichen Überschwemmungen in städtischen Zentren wie Cebu – wo 111 Menschen ums Leben kamen und der Wasserstand schneller stieg als bei jedem anderen Orkan der letzten Zeit – sind ein unbestreitbarer Beweis für das Scheitern der „Ridge to Reefs”-Managementstrategie. Oberflächenabfluss und Erdrutsche wurden durch die Zerstörung der natürlichen Schutzmechanismen noch verstärkt. Jüngste Berichte bestätigen, dass das Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen (DENR) groß angelegte Bauprojekte und veränderte Berghänge in Cebu untersucht, was den direkten Zusammenhang unterstreicht: Wenn Wälder verschwinden, werden Gemeinden überflutet.

Die staatlichen Ausgaben für Hochwasserschutzprojekte in Cebu beliefen sich in den letzten zehn Jahren auf mehr als 50 Milliarden Pesos, teilte der Minister für öffentliche Arbeiten und Straßenbau mit und legte die Unterlagen mit Empfehlungen der Untersuchungskommission für Infrastruktur vor, die vom philippinischen Präsidenten nach massiven Protesten, die Rechenschaft forderten, gebildet wurde. Wie in den Medienberichten erwähnt, wurden von 2022 bis 2025 etwa 25,52 bis 26,6 Milliarden Pesos für Hochwasserschutzprojekte in der Provinz Cebu ausgegeben. Unabhängig vom Zeitraum, auf den sich die Daten beziehen, hat die Katastrophe gezeigt, dass diese Investitionen die Bevölkerung nicht schützen konnten.

Diese Unfähigkeit von Hochwasserschutzprojekten in Milliardenhöhe, Gemeinden zu schützen, ist eine direkte Folge von veruntreuten Geldern und minderwertiger Technik. Die Untersuchungen zu mehr als 500 Hochwasserschutzprojekten in Cebu müssen zu kompromissloser Gerechtigkeit führen.

Es wäre jedoch naiv, die Tragödie allein auf den Klimawandel oder natürliche Ereignisse zurückzuführen. Zwar sind steigende Meerestemperaturen und immer heftigere Stürme eine Tatsache, doch das Ausmaß der Schäden nach dem Tsunami Tino wird durch systemische Korruption noch verstärkt. Gelder, die für den Ausbau der Infrastruktur vorgesehen waren, sind verschwunden, Aufträge wurden an politisch vernetzte Firmen vergeben und Kontrollmechanismen wurden geschwächt.

Die Ombudsstelle hat die Einrichtung einer Sonderkommission angekündigt und muss den Untersuchungen zu ungewöhnlichen Hochwasserschutzprojekten in den von Tino betroffenen Gebieten Vorrang einräumen. Auch das DENR hat Berichten zufolge angekündigt, Unternehmen, deren Aktivitäten – wie Bergbau, Steinbruch, Holzeinschlag oder illegale Landumwandlung und andere Waldveränderungen – zu Erdrutschen und beschleunigten Hochwasserströmen beigetragen haben, aggressiv zu verfolgen und zu sanktionieren. Dazu gehört auch die Aussetzung oder der Entzug von Umweltkonformitätszertifikaten (ECCs) für Verstöße. Diese Verfahren müssen die Wahrheit ans Licht bringen, um Gerechtigkeit zu schaffen, und dürfen die Ergebnisse nicht verschleiern, um sich der Verantwortung zu entziehen. Beamt:innen, Auftragnehmer:innen und Ingenieur:innen, die für minderwertige oder nicht existierende Projekte verantwortlich sind, müssen mit der ganzen Härte des Gesetzes bestraft werden. Diese Verfahren dürfen nicht zu einem weiteren bürokratischen Zirkus und einer Verhöhnung der Toten werden.

Darüber hinaus wird die Forderung nach einer unabhängigen, gesetzlich verankerten, von Bürger:innen geführten Wahrheitskommission immer lauter, die die Schuldigen, die alle Umwelt- und Regierungsgelder geplündert haben, untersuchen und hinter Gitter bringen soll. Wir können uns nicht darauf verlassen, dass Persönlichkeiten und Behörden, die ihre eigenen dunklen Schatten untersuchen, wirklich zuverlässig sind. Sie sind für die Erteilung von Genehmigungen und Freigaben für diese umweltschädlichen und anomalen Investitionen verantwortlich und haben sich an Unregelmäßigkeiten beteiligt. Um ihre Haut zu retten, werden sie nur ihre Auftraggeber freisprechen, wenn nicht sogar sich selbst. Es müssen Reformen im öffentlichen Beschaffungswesen eingeführt werden, die Politiker:innen den Zugang zu Regierungsprojekten oder Unternehmen mit engen Verbindungen zu BeamtInnen und Regierungsmitarbeiter:innen verbieten. Die Unterlagen sollten der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Es muss ein für alle Mal eine Verfassungsbestimmung gegen politische Dynastien erlassen werden.

Die weit verbreitete Präsenz politischer Dynastien und wiederkehrende Infrastruktur-Skandale auf den Philippinen sind ein gut dokumentiertes nationales Problem, das oft als erhebliches Hindernis für echten Fortschritt und effektive Regierungsführung angesehen wird. Diese politischen Familien, die über Generationen hinweg Macht in verschiedenen Regionen ausüben, gelten weithin als Ursache oder wichtiger Faktor für systemische Korruption, insbesondere im Bereich der öffentlichen Bauvorhaben.

Dynastien: Machtkonzentration und fehlende Kontrollen

Die Philippinen werden bereits seit Jahrzehnten von despotischen Dynastien regiert. Estrada, Aquino, Duterte, Marcos usw. haben nacheinander die Nation regiert. Diese Dynastien haben die Macht von der nationalen Ebene bis hinunter zu den Provinz-, Stadt- und Kommunalverwaltungen monopolisiert. Und diese überwältigende Konzentration von Macht untergräbt das System der gegenseitigen Kontrolle.

Solche etablierten und beständigen umfangreichen Patronagenetzwerke, in denen Loyalität mit Zugang zu öffentlichen Ressourcen belohnt wird; Infrastrukturprojekte mit enormen Budgets werden zum Hauptinstrument für das Patronagesystem und die Veruntreuung öffentlicher Gelder; der uneingeschränkte Zugang zu Korruptionsmöglichkeiten mit der Kontrolle über beträchtliche öffentliche Gelder – insbesondere solche, die für den Hochwasserschutz und den Straßenbau vorgesehen sind – und der tief verwurzelte Einfluss auf wichtige Institutionen, darunter die Bürokratie, Aufsichtsbehörden und sogar das Justizsystem, ermöglichen es korrupten dynastischen Politikern oft, mit einem hohen Maß an Straffreiheit zu agieren, wodurch die Wahrscheinlichkeit einer Überprüfung gering ist.

Der durch Korruption (häufig im Zusammenhang mit Infrastrukturprojekten) erworbene Reichtum und die Ressourcen werden dann zur Finanzierung teurer Wahlkampagnen verwendet, wodurch das Überleben der Dynastie und der dauerhafte Machterhalt gesichert werden.

Dieser Kreislauf sorgt dafür, dass die Konzentration des öffentlichen Reichtums, die Kontrolle über die natürlichen Ressourcen und die politische Macht in den Händen einiger weniger Familien verbleibt.

Eine Studie des Philippine Center for Investigative Journalism (PCIJ) ergab, dass mindestens 71 der 82 Provinzregierungen des Landes (87 %) von Mitgliedern politischer Dynastien geführt werden.

Beispiele auf Luzon sind die Marcoses (Ilocos Norte), Singsons (Ilocos Sur), Ortegas (La Union) und Pinedas (Pampanga); Dynastien wie die Romualdezes (Eastern Leyte) und Tans (Samar Island) in Visayas; und Mindanao wird in ähnlicher Weise von Familien wie den Dimaporos (Lanao del Norte), Adiongs (Lanao del Sur) und Mangudadatus (Maguindanao) dominiert.

Das PCIJ zählte außerdem, dass 113 von 149 philippinischen Städten von Dynastien regiert werden, darunter die Dutertes (Davao) und Binays (Makati City).

Diese dynastischen Familien, die Führungspositionen in Provinzen und Städten innehaben, platzieren auch Verwandte in lokalen Legislativorganen und greifen sogar in die Wahlen der Parteilisten ein. Ihr Einfluss wird noch verstärkt durch enge familiäre oder freundschaftliche Beziehungen zu Unternehmen, die an staatlichen Ausschreibungen beteiligt sind, wobei einige sogar Bauunternehmen besitzen. Dieser starke Einfluss wird konsequent genutzt, um mit nationalen Behörden über Stimmen, Einfluss und Gefälligkeiten zu verhandeln.

In der laufenden Untersuchung des DPWH und des philippinischen Präsidenten selbst führten die Ergebnisse dazu, dass das DPWH und von den Dynastien bevorzugte Auftragnehmer mit staatlichen Infrastrukturprojekten belohnt wurden und auch Wahlkampfspender sind.

Trotz des Versprechens des Präsidenten nach seiner vierten Rede zur Lage der Nation im Juli, die Verantwortlichen für die durch die starken Regenfälle im selben Monat aufgedeckten weitreichenden Infrastrukturversagen zu untersuchen und zu bestrafen, und trotz der Einrichtung einer Untersuchungskommission für Infrastruktur, war drei Monate später noch keine einzige Verurteilung erfolgt.

Wohin nach Tino?

Künftig muss der nationale Wiederaufbauplan auf demokratischer ökologischer Wiederherstellung und Klimagerechtigkeit basieren.

Dazu werden drei entscheidende Maßnahmen vorgeschlagen:

  • Die Regierung muss der massiven Wiederaufforstung von Wassereinzugsgebieten im Hochland und der Wiederherstellung beschädigter Mangrovenwälder in den betroffenen Regionen (und im ganzen Land) Vorrang einräumen und einen erheblichen Teil der Katastrophen- und Wiederaufbaugelder für diese Bemühungen bereitstellen. Dies erfordert eine Abkehr von einer defensiven, auf den Status quo ausgerichteten Denkweise, die Umweltzerstörung und Korruption ermöglicht, hin zu einem ganzheitlichen, ökologischen und demokratischen Ansatz, der durch Transparenz und korruptionsfreie Mechanismen gekennzeichnet ist.
  • Die Regierung von Marcos Jr. muss unverzüglich die Aufhebung des philippinischen Bergbaugesetzes vorantreiben und die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Klimaverantwortung und alternativen Mineralienbewirtschaftung als dringende Prioritäten auf die Tagesordnung setzen. Diese Maßnahmen sind für die Einrichtung eines Ressourcenmanagementsystems, das den philippinischen Menschen und der Umwelt Vorrang einräumt, von entscheidender Bedeutung. Darüber hinaus sind sie notwendig, um die großen Verursacher von Umweltverschmutzung durch fossile Brennstoffe finanziell für Klimaschäden, Verluste und die notwendigen Anpassungsmaßnahmen zur Verantwortung zu ziehen, die für die Bevölkerung der Philippinen, die zu den am stärksten von sich verschlimmernden Katastrophen betroffenen Menschen gehören, unerlässlich sind. Wenn Präsident Marcos Jr. sich wirklich vom prokapitalistischen Erbe seines Vaters (Marcos Sr.) und des vom Internationalen Strafgerichtshof inhaftierten ehemaligen Präsidenten Duterte abgrenzen will, muss er sich jetzt für diese Vorschläge einsetzen. Und um sich wirklich zu unterscheiden, sollte er sich an vorderster Front für die Verabschiedung eines Gesetzes gegen Dynastien im Land einsetzen, was ein Test für sein Image als Staatsmann auf der globalen Bühne wäre.
  • Die philippinische Regierung muss einen grundlegenden Wandel hin zu einem klimagerechten, demokratischen und auf Souveränität basierenden Wirtschafts- und Regierungsmodell vollziehen. Dieses Mandat erfordert, dass alle Regierungsbehörden und lokalen Verwaltungseinheiten (LGUs) diese Perspektive in alle Aspekte der Entwicklungsplanung integrieren und dabei anerkennen, dass unsere Wälder, Flüsse und Riffe die Lebensader der menschlichen Existenz sind. Der Schutz der Umwelt ist gleichbedeutend mit dem Schutz der Menschen und aller anderen Lebewesen.

Die derzeitige Praxis, weiterhin ineffektive, oft korrupte Klimaschutzmaßnahmen zu finanzieren – wie das Nationale Begrünungsprogramm oder Abfallwirtschaftsprogramme, die die Produktion von umweltschädlichem Plastik nicht bekämpfen, oder das Scheitern bei der Umsetzung dieser schön klingenden Pläne – muss geändert werden.

Anstelle von verschwenderischen Ausgaben muss die Regierung ernsthafte strukturelle Maßnahmen ergreifen, wie z. B. die Umsetzung einer umfassenden Sanierung und Wiederherstellung aller Feuchtgebiete und Wälder, die sich vom Hochland bis zu den Ebenen und Küsten erstrecken; die sofortige Einstellung von Aktivitäten und Projekten, die unsere Wälder, Hügel, Flüsse und Küstengebiete aktiv zerstören, und deren Sanierung; sowie die Bereitstellung substanzieller Unterstützung für ökologische Landwirtschaft, lokale Industrialisierung und demokratische, nachhaltige Wirtschaftssysteme.

Ohne diese entschlossenen strukturellen Reformen wird sich die tägliche Zerstörung nur noch verschlimmern. Wie ein neunjähriges Mädchen heute Morgen zu mir sagte: „Korruption und Umweltzerstörung bereichern einige wenige und zerreißen das Land.“

Würdevoller Wiederaufbau bis hin zur demokratischen Transformation

Regierung, Zivilgesellschaft und Privatwirtschaft müssen die sinnvolle Beteiligung der Überlebenden an allen Wiederaufbau- und Rehabilitationsprozessen gewährleisten. Das bedeutet, dass ihnen Räume für Vertretung, Dialog und Entscheidungsfindung garantiert werden müssen. Überlebende sollten niemals Wiederaufbauprogrammen unterworfen werden, die sie mit Schulden belasten oder Dankbarkeit für lebenswichtige Hilfe verlangen. Der Ausschluss von Opfern und Überlebenden wird ihre Trauer und Frustration nur noch verstärken und möglicherweise zu sozialem Chaos führen.

Über die unmittelbare humanitäre Hilfe hinaus müssen soziale und progressive Bewegungen die breite Basis der Klima-geschädigten Bevölkerung des Landes mobilisieren. Diese kollektive Kraft muss zu einer bedeutenden politischen und wahlpolitischen Basis auf lokaler und nationaler Ebene konsolidiert werden, um echte Reformen und radikale Veränderungen voranzutreiben, anstatt sie als bloße politische Propaganda zu nutzen. Jede Form von Opportunismus, der diese Tragödien ausnutzt, muss aufgedeckt und angeprangert werden.

Die Enthüllungen rund um den Taifun Tino bieten eine entscheidende Chance – nicht nur für kurzfristige Hilfe, sondern für einen grundlegenden Wandel des Entwicklungsmodells der Philippinen. Progressive Bewegungen, zivilgesellschaftliche Organisationen und innovative Akteure des privaten Sektors sollten sich auf einer Plattform zusammenschließen, die Klimaschutz und soziale Gerechtigkeit untrennbar miteinander verbindet. Diese Koalition muss aktiv gegen die fest verwurzelten Interessen der Rohstoffindustrie vorgehen, die seit langem von der Umweltzerstörung profitiert.

Die Katastrophe des Taifuns Tino und andere vor ihm sollten als scharfe Anklage gegen den moralischen und politischen Verfall dienen, der durch die vorherrschende kapitalistische Kultur angeheizt wird. Die Tragödie darf nicht einfach als Statistik festgehalten werden. Stattdessen muss sie eine neue Ära der Regierungsführung einläuten, in der ökologische Verantwortung, transparente und rechenschaftspflichtige Finanzverwaltung und echte Demokratie untrennbar miteinander verbunden sind.

Wahrer Wiederaufbau bedeutet nicht nur die Reparatur der physischen Infrastruktur wie Straßen, sondern muss auch die Wiederherstellung des moralischen und sozialen Gefüges umfassen, das durch Korruption und Nachlässigkeit untergraben wurde. Diese tiefgreifende Transformation kann nicht von der derzeitigen herrschenden Elite erwartet werden; sie ist die gemeinsame Verantwortung und Rechenschaftspflicht der progressiven Kräfte und der breiten Massen.

Die demokratischen Kräfte müssen ihre direkten Demonstrationen und Massenaktionen fortsetzen, um Rechenschaft über die veruntreuten staatlichen Mittel für Infrastrukturmaßnahmen zu verlangen, und dies muss nun auch die Ausbeutung der Umwelt und die erschwerenden Umstände einschließen.

Wir müssen aus den Erfahrungen mit Ondoy, Sendong, Pablo, Odette, Yolanda sowie den Erdbeben und anderen Katastrophen für die Gestaltung unserer Vision, unserer strategischen Ausrichtung und unserer Maßnahmen lernen – die Zivilgesellschaft, die Gemeinden und die Regierung. Resilienz geht einher mit Empowerment und Gerechtigkeit.

Die Klimaopfer und die Hinterbliebenen verdienen entschlossenes Handeln und Gerechtigkeit – und dafür müssen wir kämpfen.

Vor einigen Wochen, genauer gesagt am 30. September 2025, wurde dieselbe Provinz (Nord-Cebu) von einem Erdbeben der Stärke 6,9 erschüttert – Gebäude stürzten ein, Dutzende Menschen starben, Tausende wurden obdachlos, und es kam zu groß angelegten Rettungsmaßnahmen.

Mindanao, Philippinen

8. November 2025

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