von Fabrizio Burattini, 6. November 2025

Am Mittwoch, dem 22. Oktober, waren genau drei Jahre vergangen, seit Giorgia Meloni ihr Amt im Palazzo Chigi, dem Sitz des italienischen Ministerpräsidenten, angetreten hatte. Ihre Ernennung war das Ergebnis der vorhersehbaren, aber dennoch katastrophalen Wahlergebnisse vom September 2022, als die rechte Koalition (in der Fratelli d’Italia die mit Abstand größte Partei war) dank einer hohen Wahlenthaltung (36 %), vor allem aber dank eines von früheren Mitte-Links-Regierungen verabschiedeten Anti-Proportionalitätsgesetzes und der tiefen Spaltung zwischen den anderen politischen Kräften, die die verschiedenen Oppositionsfraktionen im Parlament bildeten, gewann.

Die Rechte mit ihren 12 Millionen Stimmen (bei einer Wählerschaft von rund 46 Millionen), mit weniger als 44 % der abgegebenen Stimmen und damit nur 26 % der Unterstützung der Wählerschaft, wählte fast 60 % der Abgeordneten und Senatoren. Wie wir damals in einem Kommentarartikel sagten, „hat der Sieg von Giorgia Meloni und Fratelli d’Italia einen symbolischen Wert, der in der Geschichte der Republik beispiellos ist: Italien landet in den Händen einer Koalition, die von den Erben Mussolinis, Almirantes und Rautis dominiert wird”.

Natürlich dürfen wir nicht alle anderen Faktoren übersehen, die das Ergebnis beeinflusst und den Weg für den Erfolg der Partei geebnet haben, die die direkte Erbin des Faschismus ist:

  • die kulturellen und institutionellen Veränderungen, die dem Land bereits durch die Regierungen Berlusconis auferlegt wurden
  • das allmähliche Verschwinden einer Linken, die in der Lage ist, eine Alternative für die Arbeiterklasse zu vertreten
  • die institutionellen Zwänge, die der Politik durch linke und „technische“ Regierungen auferlegt wurden
  • die stark „sozial-liberalen“ Entscheidungen dieser Regierungen
  • die beharrliche Zustimmung der meisten Gewerkschaften zu diesen Entscheidungen
  • das Scheitern der Illusionen, die durch die Demagogie der Fünf-Sterne-Bewegung im Land geweckt wurden.

Tatsache bleibt, dass der Sieg von Giorgia Meloni viel solider und „projektorientierter” erscheint als der Erfolg von Silvio Berlusconi vor fast dreißig Jahren, der ständig durch die Vermischung der politischen Ziele der Rechten mit den persönlichen und geschäftlichen Interessen des Ministerpräsidenten geprägt war.

Im Gegensatz zu Berlusconi präsentiert sich Giorgia Meloni als „reine Politikerin” und ist dies in gewisser Weise auch. Sie wurde 1977 geboren und wuchs in den zwielichtigen Kreisen der römischen extremen Rechten auf. Seit ihrem 15. Lebensjahr ist sie als neofaschistische Jugendaktivistin tätig und seitdem stets politisch engagiert. Meloni wurde in immer mächtigere institutionelle Positionen gewählt, von der Stadträtin einer Gemeinde in der Hauptstadt über die Abgeordnete bis hin zur Ministerin und nun zur Ministerpräsidentin. Ihre Antwort in einem Interview sorgte für Schlagzeilen, als kurz nach ihrer Ernennung eine Kontroverse zwischen ihr und Berlusconi entstand. Sie antwortete knapp: „Ich lasse mich nicht erpressen” und bekräftigte damit, dass sie im Gegensatz zum betagten Vorsitzenden von Forza Italia keine anderen Interessen als politische zu verbergen habe.

Es muss gesagt werden, dass sie auch nie versucht hat, ihre faschistischen politischen Wurzeln zu verbergen. Angesichts der wirkungslosen Beharrlichkeit der Opposition und bestimmter Medien, sie solle sich als „Antifaschistin“ bekennen, ist es ihr stets gelungen, diesem Thema auszuweichen. Ihre Distanzierung vom historischen Faschismus beschränkte sich taktisch immer auf relativ nebensächliche Themen. Es ist ihr sogar gelungen, die Beziehungen zur jüdischen Gemeinde, insbesondere in Rom, einer ehemaligen Hochburg der Linken, zu festigen, indem sie deren Sprecherin Ester Mieli, die Enkelin eines nach Auschwitz Deportierten, auf ihre Senatskandidatenliste gesetzt hat. Und das trotz zahlreicher Medienrecherchen, die aufgedeckt haben, wie die Basis und die Nomenklatura von Fratelli d’Italia weiterhin den Mussolini-Mythos, die faschistische Ideologie und sogar antisemitischen Hass pflegen.

Die von ihr behauptete Bilanz und die tatsächliche Bilanz

Die Bilanz dieser drei Regierungsjahre ist geprägt von der allgemein schlechten Wirtschaftslage und den Haushaltszwängen, unter denen Italien aufgrund seiner abgrundtiefen Staatsverschuldung (3.053 Milliarden Euro im Juli 2025, was fast 140 % des Bruttoinlandsprodukts entspricht) seit Jahren leidet. Die Finanzpolitik der Regierung, die hauptsächlich auf Steuersenkungen zugunsten ihrer sozialen Basis aus Kleinunternehmen, Handel und freien Berufen basiert, hat ebenfalls dazu geführt, dass die Verschuldung in den drei Jahren um fast 300 Milliarden Euro gestiegen ist.

Trotzdem kann die Regierung eine deutliche Verringerung des Abstandes zwischen den Zinssätzen für italienische Staatsanleihen und denen für deutsche Anleihen vorweisen, der zwischen 2022 und heute von 244 auf 86 gesunken ist. Natürlich haben die Wirtschaftskrise, die Deutschland seit einiger Zeit erschüttert, und damit der Anstieg der Zinsen für deutsche Staatsanleihen wesentlich zur Verringerung des Spreads beigetragen.

Dennoch ist es sicherlich richtig, dass die Rendite italienischer Staatsanleihen in drei Jahren von 4,79 % auf 3,57 % gesunken ist, was darauf hindeutet, dass die „Märkte” ihr Vertrauen in die italienische Wirtschaft deutlich gestärkt haben… weil sie sich in den Händen einer Regierung befindet, die von den „Märkten” als „zuverlässiger” angesehen wird. Dies hat sich auch in einer leichten Verbesserung des Ratings der wichtigsten Finanzratingagenturen niedergeschlagen, was Giorgia Meloni als „Bestätigung dafür, dass die Regierung auf dem richtigen Weg ist” dargestellt hat.

Das BIP zu konstanten Preisen ist während der dreijährigen Amtszeit von Meloni im Wesentlichen unverändert geblieben, mit einem Wachstum zwischen dem vierten Quartal 2022 und dem zweiten Quartal 2025 von knapp 1,5 %. Trotzdem verweist die Regierung auf einen Aufwärtstrend bei der Beschäftigungsquote, die im Sommer dieses Jahres voraussichtlich 62,80 % erreichen wird (2013 lag sie bei 54,70 %).

Diese Ergebnisse, die selbst in einem von einem Rückgang des internationalen Handels geprägten globalen Kontext sehr bescheiden sind, werden durch die 194 Milliarden Euro, die die Europäische Union im Rahmen des Post-Covid-Programms „Next Generation EU“ bereitgestellt hat, weitgehend „aufgebläht“. Diese Mittel werden teils als Zuschüsse (71,8 Milliarden Euro) und teils als subventionierte Darlehen (122,6 Milliarden Euro) bereitgestellt. Es handelt sich um enorme Summen, die in italienische Unternehmen fließen und das BIP und die Beschäftigung um mindestens einen Prozentpunkt stützen sollen.

Trotz der Warnungen der Rechten vor den Gefahren eines „ethnischen Austauschs” bleibt das Problem des Bevölkerungsrückgangs ungelöst. Innerhalb von zehn Jahren ist die italienische Bevölkerung von 60,2 Millionen im Jahr 2016 auf 59,0 Millionen in diesem Jahr gesunken. Der Rückgang wäre noch deutlicher, wenn es nicht den erheblichen Zustrom ausländischer Einwohner:innen in den letzten Jahren gegeben hätte, der von rund 500.000 Anfang der 1990er Jahre auf heute über 5 Millionen gestiegen ist, von denen 4,3 Millionen bei der Sozialversicherungsanstalt gemeldet sind. Davon sind 3,8 Millionen Arbeitnehmer:innen, etwas mehr als 300.000 Pensionist:innen und rund 250.000 Empfänger:innen von Sozialleistungen, Abfindungen, Invaliditäts- oder Arbeitslosenunterstützung. Neben dem starken Rückgang der Geburten (für 2025 werden nicht mehr als 340.000 Geburten erwartet, 8 % weniger als 2024) sollte nicht übersehen werden, dass jedes Jahr rund 100.000 junge Menschen (in der Regel Hochschulabsolvent:innen) in andere EU- oder Nicht-EU-Länder auswandern.

Die Situation der Arbeiterklasse lässt sich leicht anhand der Verbraucherpreise veranschaulichen, die in den letzten fünf Jahren (2021-2025) um rund 17 % gestiegen sind, während die Durchschnittslöhne nur um 9,6 % gestiegen sind, was zu einem Kaufkraftverlust von 8 Prozent führt, was dem Verlust eines ganzen Monatsgehalts entspricht. Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) hat wiederholt darauf hingewiesen, dass Italien eines der wenigen G20-Länder ist, in denen die Löhne heute niedriger sind als 2008.

Die Armut, insbesondere in bestimmten Regionen des Landes, ist ein echtes chronisches Problem.

Zwischen 2022 und 2024 stieg der Anteil der Haushalte in absoluter Armut von 8,3 % auf 8,5 % aller Einwohnerhaushalte. Dies entspricht etwa 2 Millionen 234 Tausend Haushalten; 2014 waren es „nur” 6,2 %. Der Anteil der Menschen in absoluter Armut wird von 9,7 % auf 9,8 % steigen (über 5,7 Millionen Menschen).

Das Phänomen verschärft sich sowohl aufgrund der Inflation: Sie treibt Haushalte, die knapp über der Armutsgrenze lagen, in die Armut. Dazu kommt die Abschaffung des Bürgereinkommens im Jahr 2023, wodurch viele bereits arme Haushalte ohne Einkommensunterstützung zurückbleiben. Nach Angaben des Instituts für Statistik wird die Quote der von Armut bedrohten Bevölkerung im Jahr 2024 bei 23,1 % liegen.

Von absoluter Armut sind insbesondere Minderjährige betroffen, die in armen Familien zahlreicher vertreten sind: Minderjährige unter 18 Jahren, die in absoluter Armut leben, machen 14 % der Gesamtzahl (1,3 Millionen) aus. Betroffen ist auch ein erheblicher Teil der erwerbstätigen Bevölkerung (die erwerbstätigen Armen). Der Anteil der Haushalte mit einer erwerbstätigen Person, die in absoluter Armut leben, stieg zwischen 2022 und 2023 von 8,3 % auf 9,1 %. Die Opposition gegen die Regierung in all ihren Formen hat die Einführung eines „Mindestlohngesetzes” gefordert. Sogar die Gewerkschaften CGIL und UIL, hat sich geändert – obwohl sie zuvor dagegen waren. Der Regierung ist es jedoch gelungen, jeden diesbezüglichen Vorschlag zu vereiteln.

Italien ist seit vielen Jahren die zweitgrößte Produktionsmacht auf dem europäischen Kontinent, aber seine Industrie ist nach wie vor stark von einer geringen Arbeitsproduktivität geprägt: Im Jahr 2024 betrug diese 65 Euro pro Arbeitsstunde, in Frankreich waren es 75,12 Euro. Diese Daten tragen ebenfalls dazu bei, die triumphalen Angaben der Regierung zum Beschäftigungswachstum und dessen Qualität zu relativieren, wenn nicht sogar zu widerlegen. Im Jahr 2023 beispielsweise stiegen die geleisteten Arbeitsstunden um 2,7 %, während die Wertschöpfung nur um 0,2 % zunahm, was darauf hindeutet, dass die meisten Unternehmer, insbesondere kleine und Kleinstunternehmen, lieber Niedriglohnbeschäftigte einstellen, als innovative Investitionen zu tätigen. Es ist kein Zufall, dass die Europäische Kommission Italien in ihren Berichten für 2025 nur auf Platz 14 der innovativsten EU-Länder einstuft.

Der geringe Anstieg der Beschäftigung, mit dem sich die rechtsgerichtete Regierung brüstet, zeigt jedoch Anzeichen von Fragilität. Tatsächlich wächst die Zahl der Beschäftigten in der Altersgruppe über 50, während die Zahl der jüngeren Menschen zurückgeht, was die Auswirkungen der Verlängerung des Rentenalters auf die Beschäftigung verdeutlicht, die 2011 von der „technischen” Regierung Mario Montis beschlossen und von den nachfolgenden Regierungen nie geändert wurde. Ältere Menschen bleiben länger im Erwerbsleben, was die Beschäftigungsstatistiken verzerrt und einer bedeutenderen Verjüngung und Fluktuation der Erwerbsbevölkerung abträglich ist.

Die Deindustrialisierung des zweitgrößten Fertigungssektors Europas

Das Phänomen der sogenannten „Deindustrialisierung” begann in Italien (wie in weiten Teilen der westlichen Welt) in den 1970er Jahren und beschleunigte sich in den 1990er Jahren, wobei die Bedeutung des Fertigungssektors zugunsten des Dienstleistungssektors allmählich abnahm. In den letzten Jahren hat die Regierung Meloni jedoch mit ihrer Wirtschaftspolitik und in dem Versuch, Geld für den Ausgleich der öffentlichen Haushalte zu beschaffen, einen weiteren Prozess der Veräußerung „strategischer” Unternehmen vorangetrieben. Der Staat hat Unternehmen verkauft, die einst für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes von entscheidender Bedeutung waren. Diese Veräußerungen hatten erhebliche Auswirkungen auf die Beschäftigung.

Das Stahlwerk in Taranto (ehemals Italsider, ehemals ILVA, heute „Acciaierie d’Italia Spa”) hat seit seiner Privatisierung in den 1980er Jahren mit einer schweren Umwelt- und Beschäftigungskrise zu kämpfen. Nun plant die Regierung im Wesentlichen, sie an das US-Finanzunternehmen Bedrock Industries zu verschenken, das für den Verkauf 700 Millionen Euro an nicht rückzahlbaren öffentlichen Mitteln fordert, um die „Dekarbonisierung” der Werke voranzutreiben. Bedrock plant außerdem einen massiven Stellenabbau und will 7.000 der derzeit 10.000 Beschäftigten entlassen.

Vor nur einem Jahr verkaufte die Regierung das Telekommunikationsnetz von TIM (ehemals Telecom Italia) an ein Konsortium unter der Führung des amerikanischen Fonds KKR, was zu einem Personalabbau bei TIM von 37.000 auf 17.300 Mitarbeitern führte. Bereits 2022 wurde die nationale Fluggesellschaft Alitalia (jetzt ITA) privatisiert, und vor einigen Monaten beschloss die Regierung Meloni, sie vollständig an die Lufthansa zu verkaufen, wobei letztere sich weigerte, die derzeit 2.000 beurlaubten Arbeitnehmer wieder einzustellen. Die Ölmarke IP (Italiana Petroli), die einst zum ENI-Konzern gehörte, wird derzeit für 3 Milliarden Pfund an den aserbaidschanischen Konzern Socar verkauft, als Teil der „Diversifizierung der Energiequellen” nach dem russischen Krieg in der Ukraine.

Die ehemaligen Produktionsstätten von Fiat (jetzt Stellantis) werden seit Jahren stillgelegt, und die Krise auf dem Automobilmarkt hat diesen Trend nur noch beschleunigt. Das ehemalige Fiat-IVECO-Werk (Nutzfahrzeuge) wurde bereits teilweise an das indische Unternehmen Tata Motors und der Bereich Militärfahrzeuge an eine Partnerschaft zwischen Leonardo und der deutschen Rheinmetall verkauft. Insgesamt sind damit mehr als 10.000 weitere Arbeitsplätze gefährdet. Die Regierung plant außerdem, die italienische Automobilproduktion auf Militärproduktion umzustellen, indem sie Stellantis neue öffentliche Subventionen gewährt. Trotzdem hat das Unternehmen dank Produktionsverlagerungen, Lohnkürzungen, großzügigen öffentlichen Subventionen und der Verlagerung von Gewinnen in „Steueroasen” weiterhin Dividenden an die Aktionäre ausgeschüttet.

Das Wachstum der Ungleichheit

Im Bankensektor sticht der Fall der Monte dei Paschi di Siena (MPS) hervor. Als eine der ältesten Banken, die einst größtenteils in öffentlicher Hand war (mehr als 60 % des Kapitals) und lange Zeit in finanziellen Schwierigkeiten steckte, wurde sie vor einigen Jahren dank einer Rettungsaktion aus öffentlichen Mitteln in Höhe von 5,4 Milliarden Euro „restrukturiert”. Nun, da die Bank wieder „attraktiv” geworden ist, will die Regierung die verbleibenden 11 % der Aktien, die sich noch im Besitz des Staates befinden, verkaufen. In der Zwischenzeit hat die MPS die führende „Investmentbank” des Landes (Mediobanca) übernommen und ihren Hauptaktionären (den Familien Del Vecchio und Caltagirone sowie dem amerikanischen Fonds BlackRock) Gewinne in Höhe von über 1,5 Milliarden Pfund eingebracht, auf die nichts an die Steuerbehörden abgeführt wird, da sie alle in Steueroasen ansässig sind.

Im Jahr 2024 verzeichneten die italienischen Banken einen neuen Höchststand beim Nettogewinn, der sich auf 46,5 Milliarden Euro belief, was einer Steigerung von 5,7 Milliarden Euro (+14 %) gegenüber 2023 entspricht. Die Gesamtgewinne der Banken in der dreijährigen Amtszeit von Meloni (2022-2024) beliefen sich auf 112 Milliarden Euro, was zum Teil eindeutig auf die hohen Zinssätze der EZB zurückzuführen ist. In ihren Finanzmanövern der letzten Jahre hatte die Regierung wiederholt ihre Absicht bekundet, eine Steuer (wenn auch eine sehr bescheidene, nicht mehr als 2 Milliarden Euro) auf diese außerordentlich hohen Gewinne zu erheben. Der Widerstand der Banker, die innerhalb der Regierung „autoritativ” an die Partei Forza Italia delegiert wurden, veranlasste die Exekutive jedoch schnell, diese Idee aufzugeben. Finanzminister Giancarlo Giorgetti (Lega) scheint es in diesem Jahr erneut versuchen zu wollen, aber es sieht so aus, als würden die Schwierigkeiten dieselben bleiben wie in den Vorjahren.

Gesetze zur Konsolidierung des Konsenses

Was die Gesetzgebungstätigkeit der Regierung betrifft, so war diese besonders begrenzt. Trotz des Drucks der EU und ihrer Politik des „Wettbewerbsschutzes” hat sich die Regierung Meloni für den Weg des „Wettbewerbsschutzes” entschieden und die monopolistischen Konzessionen und Pachten bestimmter Unternehmen, von denen die Rechte erhebliche Wahlunterstützung erhält (Strandresorts, Taxis, Notare usw.), kontinuierlich verlängert.

Darüber hinaus hat er seit seinem ersten Haushalt Ende 2022, den er in den folgenden Haushalten erneuert und erweitert hat, eine offensichtlich begünstigende Fiskalpolitik gegenüber bestimmten Einkommensgruppen verfolgt. Folglich werden Arbeitnehmer und Rentner weiterhin mit progressiven Steuersätzen besteuert (23 % für Einkommen bis zu 28.000 €, 35 % für Einkommen bis zu 50.000 €, 43 % für Einkommen über 50.000 €). Freiberufler und Einzelunternehmer unterliegen jedoch einer sogenannten „Pauschalsteuer” von 15 %, die für „neue Unternehmer” für fünf Jahre auf 5 % reduziert wird. Das hat zur Folge, dass ein Arbeitnehmer für dasselbe Einkommen unter Umständen dreimal so viel Steuern zahlen muss wie ein Freiberufler. Der Wahlvorteil, den die Rechte aus dieser Maßnahme gezogen hat, ist ganz offensichtlich, insbesondere in Italien, wo der Anteil der „Selbstständigen” und Kleinunternehmen deutlich über dem Durchschnitt der Industrieländer liegt.

Die Regierung von Giorgia Meloni hat in perfekter Kontinuität zu Berlusconi eine Politik der Nachsicht gegenüber der kolossalen Steuerhinterziehung in Italien (rund 100 Milliarden Euro pro Jahr) und der ebenso bedeutenden Steuervermeidung fortgesetzt – im Jahr 2024 gab es rund 23 Millionen Steuerzahler, die Schulden bei den Steuerbehörden hatten, wobei sich die Schulden auf die kolossale Summe von fast 1,3 Billionen Euro beliefen. Diese Politik kam durch demagogische und propagandistische Maßnahmen zum Ausdruck, wie beispielsweise die Äußerungen der Ministerpräsidentin im Jahr 2023 in Catania. Hier handelt es sich um eine Region in Sizilien, in der die Steuerhinterziehung Rekordwerte erreicht und die Mafia nach wie vor uneingeschränkt herrscht. Dort verglich sie den Kampf gegen Steuerhinterziehung mit „staatlichem Schutzgeld”, d. h. den „Beiträgen”, die das organisierte Verbrechen den Bürgern mit Gewalt abpresst. Aber sie kam auch und vor allem in zahlreichen und wiederholten Amnestien (condone) zum Ausdruck – etwa zwanzig Maßnahmen während der drei Jahre der Regierung, die die Steuerschulden von Steuerhinterziehern oder säumigen Zahlern getilgt oder auf vernachlässigbare Beträge reduziert haben.

Da alle Bürger:innen mit festem Einkommen, wie Arbeitnehmer:innen und Rentner:innen, benachteiligt werden, nehmen die Ungleichheiten in Italien weiter zu. Das italienische Immobilien- und Finanzvermögen, das in den letzten Jahren explosionsartig angestiegen ist, beläuft sich auf 11,7 Billionen (das Fünffache des BIP) und bringt das Land auf Platz acht der weltweiten Rangliste des Finanzvermögens. Es gibt 517.000 Millionäre im Land, d. h. Menschen, die über ein Finanzvermögen von mindestens einer Million Dollar verfügen, weniger als 1 % der Bevölkerung. In Italien gibt es 2.600 Personen, die über ein Finanzvermögen von mehr als 100 Millionen Dollar verfügen. Diese Rentabilität von Finanzanlagen und die Tatsache, dass sie nur gering besteuert werden, löst eine „Rent-Seeking-Spirale” aus, die Investitionen aus der produktiven Wirtschaft abzieht.

Die Regierung versucht mit anderen demagogischen und propagandistischen Maßnahmen auch wichtige Sektoren der Wirtschaft und des Finanzwesens dazu zu bewegen, sich zu organisieren, um in Regionen der Welt zu spekulieren, die Opfer von Krieg und Zerstörung sind. Im Januar 2024 organisierte Giorgia Meloni in Rom einen „Italien-Afrika-Gipfel”, an dem Vertreter von 45 afrikanischen Staaten teilnahmen und auf dem die Ministerpräsidentin die im sogenannten Mattei-Plan dargelegten „Partnerschafts”-Vorschläge vorstellte. Aber das ist noch nicht alles. Im Juli dieses Jahres organisierte sie in Zusammenarbeit mit der Regierung in Kiew die „Konferenz zum Wiederaufbau der Ukraine” in Rom, auf der sie umfangreiche Investitionen in den Wiederaufbau des durch die russische Invasion zerstörten Landes vorschlug. In den kommenden Tagen wird die Regierung sicherlich daran arbeiten, italienische Unternehmen in den „Wiederaufbau Gazas” einzubeziehen, sofern das fragile Abkommen zwischen Netanjahu und der Hamas hält.

Rassismus, Sicherheitsmaßnahmen und die Verzerrung der Verfassung

Die Aktivitäten der Regierung waren daher auf politischer Ebene deutlicher als auf rein legislativer Ebene. So haben beispielsweise die zahlreichen und wichtigen Initiativen zur „Verhinderung illegaler Einwanderung” keine nennenswerten konkreten Ergebnisse gebracht. Sie verstärken lediglich das Bild einer Regierung, die „stark gegenüber den Schwachen” ist – ein Bild, das nützlich ist, um die politische und wahlpolitische Unterstützung großer Teile der von Rassismus infizierten Wählerschaft zu sichern. Eine Flut von Dekreten im Jahr 2023 diente diesem Zweck, wie beispielsweise das Dekret, das die Aktivitäten von NGO-Schiffen, die sich für die Rettung von Schiffbrüchigen im Mittelmeer engagieren, stark behinderte, oder das Dekret nach dem Massaker von Cutro (mit über 100 Ertrunkenen) oder dasjenige, das den maximalen Aufenthalt in der Hölle der „Rückführungszentren“ (CPR) auf 18 Monate verlängerte.

Eine separate Geschichte betrifft das Memorandum of Understanding mit der albanischen Regierung im Februar 2024, das zum Bau von zwei Rückführungszentren auf albanischem Territorium führte, ein sehr teures Projekt, das bisher weitgehend ungenutzt geblieben ist.

Die ganze Angelegenheit, bei der es zu einem Konflikt zwischen dem Wunsch der Regierung, die für die Rückführung von Asylbewerbern als „sicher” geltenden Länder zu definieren, und den gegenteiligen Initiativen zahlreicher italienischer Richter (und der europäischen Justiz) kam, war auch für die rassistische Propaganda der Regierung und ihre Kampagne gegen die Unabhängigkeit der Justiz nützlich.

In der Wirtschaftspolitik hat die Regierung neben Entscheidungen zur Begnadigung von Steuerhinterziehern wichtige Maßnahmen zur Erleichterung der Geschäftstätigkeit ergriffen, wie beispielsweise die Einrichtung einer einzigen „Sonderwirtschaftszone” (SEZ), die den gesamten Süden des Landes umfasst. Sie hat die Steuer- und Vertrags- sowie Umweltvorschriften für Unternehmen, die im Mezzogiorno (Süden) tätig sind, gelockert. Zum Vorteil der Arbeitgeber wurde auch beschlossen, die Senkung der sogenannten „Steuerlast” zu verlängern, wodurch die Löhne der Arbeitnehmer auf Kosten des öffentlichen Haushalts um einige Dutzend Euro erhöht wurden. Das ausdrückliche Ziel besteht darin, den Druck der Gewerkschaften auf Lohn- und Tarifverhandlungen sowie auf Lohnerhöhungen zu verringern.

Darüber hinaus wurde die Möglichkeit für Unternehmen, Subunternehmer und befristete Arbeitsverträge auch ohne triftigen Grund einzusetzen, ebenfalls ausgeweitet.

Auf repressiver Ebene wurden wichtige und beunruhigende Gesetze verabschiedet. Die Regierung hatte bereits 2022, nur eine Woche nach ihrem Amtsantritt mit der das sogenannte „Rave-Dekret“ verabschiedet, das „unbefugte“ Versammlungen von mehr als 50 jungen Menschen mit hohen Geldstrafen und Freiheitsstrafen ahndet. Das bedeutendste Gesetz in dieser Hinsicht ist jedoch dasjenige, das im April letzten Jahres per Dekret verabschiedet wurde, wodurch eine Abstimmung im Parlament umgangen wurde, obwohl die Regierung in beiden Kammern über eine große Mehrheit verfügt. Es handelt sich um das sogenannte „Sicherheitsdekret”, das neue Straftaten im Zusammenhang mit der öffentlichen Ordnung einführt:

  • Straßenblockaden
  • Besetzung von Gebäuden
  • Entzug der Staatsbürgerschaft für Ausländer, die die italienische Staatsbürgerschaft erworben haben, die bei bereits geringfügigen Vergehen verurteilt wurden
  • obligatorische Inhaftierung auch für Frauen mit Kindern unter einem Jahr
  • flexiblerer Einsatz von Waffen, einschließlich Schusswaffen, durch die Polizei
  • stärkere Unterdrückung aller Proteste in Gefängnissen

Dieses Dekret verschärft den repressiven Charakter des Strafgesetzbuches, das die Italienische Republik vom faschistischen Regime geerbt hat.

Die Absichten der Regierung gehen jedoch noch viel weiter. Vor einem Jahr verabschiedete das Parlament das Gesetz über die sogenannte „differenzierte Autonomie”, das von Matteo Salvinis Lega-Partei nachdrücklich unterstützt wurde. Dieses Gesetz zielt darauf ab, alle Formen der fiskalischen Solidarität zwischen den reicheren und ärmeren Regionen des Landes abzuschaffen und den Führern der reicheren Regionen größere und fast unbegrenzte Befugnisse zu übertragen. Dieses Gesetz, das im Juni 2024 mit der Unterstützung der gesamten rechten Mehrheit verabschiedet wurde, wurde durch ein Urteil des Verfassungsgerichts im Dezember 2024 zwar teilweise positiv abgeschwächt, stellt jedoch weiterhin eine erhebliche Verzerrung der 1948 von der Italienischen Republik verabschiedeten Verfassungsstruktur dar. Matteo Salvinis Lega-Partei will ein weiteres Verfassungsreformgesetz. Dieses wird zwar durch ein Urteil des Verfassungsgerichts im Dezember 2024 abgeschwächt, es stellt aber weiterhin eine erhebliche Verzerrung der 1948 von der Italienischen Republik verabschiedeten Verfassungsstruktur dar.

Ein weiteres Verfassungsreformgesetz, das insbesondere von Forza Italia gewünscht wurde, wurde kürzlich von der Regierungsmehrheit zum Thema Justiz verabschiedet. Es trennt die Laufbahnen von Strafverteidigern und Staatsanwälten und verändert das System der Selbstverwaltung der Justiz erheblich.

Die ausdrückliche Absicht besteht darin, sie der Macht der Regierung unterzuordnen und damit die ebenfalls in der Verfassung vorgesehene Gewaltenteilung zu untergraben. Letztere wurde bereits durch den Missbrauch von Notverordnungen stark beeinträchtigt; die Regierung Meloni hat in drei Jahren 91 Gesetzesverordnungen verabschiedet. Dieser Missbrauch untergräbt die Rolle des Parlaments, indem er es der Exekutive unterordnet. Gemäß den Verfassungsvorschriften wird diese Justizreform im kommenden Frühjahr einem Verfassungsreferendu unterzogen.

Umfragen sagen derzeit jedoch ein günstiges Ergebnis für die Rechte voraus.

Der wichtigste Punkt des von der Rechten vorgeschlagenen Verfassungsreformprogramms ist jedoch die „Premierato-Reform”, eine vollständige Neugestaltung der institutionellen Funktionsweise des Landes. Dieser Vorschlag wurde von Giorgia Meloni als „Beginn der Dritten Republik” (die „zweite” war die von Berlusconi regierte) und als „Mutter aller Reformen” bezeichnet. Es handelt sich um einen Vorschlag für eine sehr gravierende und schwerwiegende Eingriff in die institutionelle Architektur, die Italien nach zwanzig Jahren Faschismus angenommen hat. Es ist ein Schlag, den Giorgia Meloni der parlamentarischen institutionellen Struktur unseres Landes versetzen will, ohne andere Rechtfertigung als die ideologische Fixierung der italienischen Postfaschisten auf die Zentralisierung der Macht.

Der Vorschlag wird als Heilmittel für die Regierungsinstabilität präsentiert, die das Land in der zweiten Hälfte des letzten Jahrhunderts geprägt hat. Heute jedoch, insbesondere in dieser Legislaturperiode, besteht diese Instabilität nicht mehr. So sehr, dass Giorgia Melonis Italien allen Beobachtern als ein Modell der Stabilität in einem Europa erscheint, in dem viele Länder in einer tiefen Krise stecken, allen voran Macrons Frankreich.

Die Regierung Meloni wird in der Tat die längste in der Geschichte des Landes sein. Die Reform des Amt des Ministerpräsidenten hat daher nichts mit der sogenannten „Regierbarkeit” zu tun, sondern zielt nach den Absichten der Ministerpräsidentin und anderer Befürworter darauf ab, politisch und symbolisch die endgültige Überwindung der antifaschistischen und demokratischen Wurzeln der Verfassung von 1948 zu markieren. Sie zielt darauf ab, bei einer viel breiteren populistischen Wählerschaft die Illusion einer Erneuerung zu schaffen, die verspricht, das Land aus den Schwierigkeiten der letzten Jahrzehnte herauszuführen.

Der von den Verfassern des Gesetzentwurfs identifizierte abstruse institutionelle Mechanismus hebt die Rolle der Parlamentsversammlungen praktisch auf und reduziert sie zu bloßen Orten der Ratifizierung von Entscheidungen der Regierung und ihres Ministerpräsidenten. Es wäre, selbst formal, die „Diktatur der Mehrheit”, einer Mehrheit, die nach den neuen Wahlregeln mit nur 30 % der Stimmen mindestens 55 % der Parlamentarier stellen könnte, und darüber hinaus nur der Wählerschaft, die tatsächlich zur Wahl geht, in einem Kontext, in dem die Wahlenthaltung ständig zunimmt. Die Exekutive (d. h. die Regierung) würde vom Parlament unabhängig werden, da die vorgeschlagene Direktwahl des Ministerpräsidenten ihn oder sie zur zentralen Macht macht, die alle anderen institutionellen Organe (den Präsidenten der Republik und das Parlament) stark überragt, die strukturell geschwächt sind. Dies wäre eine „Demokratie” ähnlich der vieler „Freunde” von Giorgia Meloni, insbesondere Viktor Orbán aus Ungarn.

Diese Reform wird derzeit noch im Parlament diskutiert, und die Regierung wird sie wahrscheinlich erst einmal reifen lassen (sofern sich keine unvorhergesehenen Gelegenheiten ergeben) und ihre endgültige Verabschiedung möglicherweise auf die nächste Legislaturperiode verschieben. Reguläre Wahlen wären im Herbst 2027.

Denn es ist völlig absehbar, dass die Reform einem Verfassungsreferendum unterzogen wird. Referenden über Verfassungsreformen haben oft zu einer deutlichen Ablehnung der Regierungen geführt, wie die 60 % Nein-Stimmen zeigen, die 2016 die Regierung Renzi zu Fall gebracht haben.

Diesmal wird die Prüfung jedoch auch für die Opposition besonders schwierig, denn um die Reform zu verhindern, muss sie eine Verfassung „verteidigen”, die aufgrund wiederholter Manipulationen nicht mehr auf dem antifaschistischen „sozialen Kompromiss” von 1948 basiert. Auch weil diese Verfassung ohnehin über Jahrzehnte hinweg ihren formalen, demagogischen Charakter schmerzlich unter Beweis gestellt hat und in der Praxis alle im Text versprochenen Verpflichtungen zu Gleichheit und Gerechtigkeit verraten hat.

Internationale Zuverlässigkeit…

Zu den Erfolgen von Giorgia Meloni gehört auch ihre Fähigkeit, sich effektiv in die Politik der Europäischen Union einzubringen, auch wenn diese Entscheidung in krassem Widerspruch zu ihrer demagogischen Haltung gegenüber den „Technokraten von Brüssel” steht, die sie noch als Oppositionspolitikerin eingenommen hatte. Es muss gesagt werden, dass nach anfänglicher Skepsis auch die Europäische Kommission und ihre Präsidentin Von der Leyen der Zusammenarbeit mit der italienischen Ministerpräsidentin weitgehend offen gegenüberstehen. Diese Zusammenarbeit hat zu folgenden Ergebnissen geführt:

  • Beitrag der italienischen Regierung auf EU-Ebene zur Einwanderung
  • Überarbeitung der Dublin-Verordnung
  • neue Vorschriften zum Asylrecht und zur Rückführung
  • im Bereich Umwelt: Neufassung des Europäischen Grünen Deals
  • im Bereich Wirtschaft: Lockerung bestimmter Vorschriften des Stabilitäts- und Wachstumspakts.

Diese Zusammenarbeit führte dazu, dass die italienische Rechtsregierung bei der Abstimmung über die neue Kommission unterschiedliche Positionen einnahm: Fratelli d’Italia und Forza Italia stimmten für Ursula Von Der Leyen, während die Lega zusammen mit dem Rest der europäischen extremen Rechten gegen sie stimmte. Im Gegenzug sicherte sich Fratelli d’Italia die Ernennung ihres Mitglieds Raffaele Fitto zum Exekutivvizepräsidenten. Nach einer Bestandsaufnahme der Europapolitik anderer rechter Politiker (wie Matteo Salvini) kam Giorgia Meloni zu dem Schluss, dass ein konfrontativer „souveränistischer” und anti-europäischer Ansatz sich nicht auszahlt. Sie hat daher eine Politik der schrittweisen Integration in die EU-Institutionen umgesetzt und setzt diese fort, mit bislang unbestreitbaren Ergebnissen.

In der Außenpolitik gibt es nach wie vor einige Unterschiede zwischen den Parteien der rechten Koalition, wobei Fratelli d’Italia und Forza Italia in Bezug auf die Ukraine eindeutig atlantisch orientiert sind, aber Trumps Aktivismus scheint einstimmig unterstützt zu werden, und Giorgia Meloni ist sicherlich am besten in der Lage, den Aufstieg der amerikanischen extremen Rechten zu nutzen.

Angesichts der Tatsache, dass die italienische Regierung als erste unter den großen westlichen Ländern in die Hände der extremen Rechten gefallen ist, muss man anerkennen, dass es Giorgia Meloni gelungen ist, die Präsenz einer faschistischen (oder zumindest postfaschistischen) extremen Rechten an der Spitze der drittgrößten Volkswirtschaft Europas zu normalisieren und zu einem internationalen Bezugspunkt für alle rechten Parteien zu werden.

Es ist ihr geschickt gelungen, sich mit einer Aura der Seriosität zu umgeben, ein institutionelles und „moderates” Image zu vermitteln und sich als wichtige Akteurin bei der Bewältigung der wichtigsten Herausforderungen der EU zu etablieren, nicht nur in Bezug auf die Ukraine, sondern auch in anderen Fragen. Es ist ihr gelungen, eine ausdrücklich herzliche und symbolträchtige Beziehung zur Präsidentin der Kommission aufzubauen und zu demonstrieren. Sie organisierte sogar einen gemeinsamen Besuch mit ihr auf der Insel Lampedusa, dem Hauptziel für Migranten aus Nordafrika, um Harmonie und Zusammenarbeit in der sensiblen Frage der Einwanderung zu demonstrieren. Dies ist ein Thema, bei dem sich die europäische Politik insgesamt in Richtung der fremdenfeindlichen und rassistischen Positionen der italienischen Rechten zu verschieben scheint. Gleichzeitig ist es ihr gelungen, all dies mit einer ostentativen Harmonie mit der Trump-Regierung zu verbinden, die ihr in gewisser Weise mit der Darstellung als privilegierte Gesprächspartnerin begegnet.

Trotz der weitgehend wirkungslosen Kritik, die Giorgia Meloni von der rechten Lega von Matteo Salvini und dem neofaschistischen General Roberto Vannacci entgegengebracht wird, muss man sagen, dass Meloni mit ihrem Pragmatismus immer mehr Vertreter der Wirtschaft, selbst die mächtigsten, die einst von der „Souveränität” der extremen Rechten verwirrt waren, für ihre Regierung und ihre Politik gewinnen konnte. Hinzu kommt, dass ihr „Modell” zum „Aufstieg” anderer rechtsextremer Parteien auf internationaler Ebene beiträgt, weil es immer breitere Teile der herrschenden Klassen zu der Aussage veranlasst: „Seht ihr, letztendlich muss man keine Angst vor ihnen haben; im Gegenteil, wie Giorgia Meloni zeigt, können sie nützliche Arbeit für uns leisten”.

… und reaktionäre Aggression gegenüber Andersdenkenden

Im Gegensatz zu diesem „institutionellen“ Image verwendet die Ministerpräsidentin auf nationaler Ebene zunehmend aggressive und verächtliche Töne gegenüber der Opposition. Kürzlich bezeichnete sie die zaghafte Solidarität der institutionellen Opposition mit Palästina als „Komplizenschaft mit der Hamas“. Obwohl er bis vor wenigen Wochen in Italien völlig unbekannt war, nutzte sie die Ermordung von Charlie Kirk sofort, um sowohl die ultra-moderate als auch die extreme Linke anzugreifen, und ging sogar so weit, eine groteske Gedenkfeier für den pro-Trump-reaktionären Aktivisten im italienischen Parlament zu organisieren.

Die reaktionäre Haltung der Rechten dominiert weiterhin ihr Handeln innerhalb des Landes. Wir haben bereits das „Sicherheitsdekret” erwähnt. Weitere Maßnahmen wurden gegen „Regenbogenfamilien”, d. h. nicht-binäre Familien, ergriffen, um die Legalisierung adoptierter oder heterodoxer Kinder zu verhindern, und es wurde alles getan, um eine strenge Kontrolle über die Medien, insbesondere das Fernsehen, durchzusetzen.

Giorgia Melonis Taktik besteht darin, die Glaubwürdigkeitskrise der gesamten Opposition in all ihren Nuancen auszunutzen und so weit wie möglich zu vertiefen, vom inhaltsleeren Zentristentum Matteo Renzis über die ohnmächtige Restdemagogie der Fünf-Sterne-Bewegung bis hin zum wackeligen Late-Labour-Ansatz der PD von Elly Schlein. Die gesamte Opposition zahlt weiterhin den Preis für:

  • ihre lange und katastrophale Regierungszeit – zwischen „politischen” Regierungen unter Führung der PD oder der Fünf-Sterne-Bewegung und „technischen” Regierungen, die von der PD unterstützt wurden (sie dauerte von 2011 bis 2022)
  • ihre unsoziale Politik,
  • ihre perversen institutionellen Reformen,
  • ihre Anbiederung an rassistische und sicherheitsorientierte Kräfte
  • und ihren Beitrag zur endgültigen Zerstörung der einstigen Einheit der Arbeiterklasse.

Dies führt zu einem allmählichen, aber unaufhaltsamen Rückgang der Wahlbeteiligung. Bei den letzten Regionalwahlen blieb sie bei etwa 50 %, wenn nicht sogar darunter, ein Rückgang, der die Opposition deutlich stärker benachteiligt als die Kräfte der rechten Regierung. Eine interessante Analyse, die sich nicht nur auf den Prozentsatz der abgegebenen Stimmen für die Listen, sondern auch für einen bestimmten Kandidaten stützt, zeigt, dass diese Enthaltung bei den Stimmen für die Rechte (insbesondere für Fratelli d’Italia) viel geringer ist, während sie bei der Opposition sehr hoch ist (und bei der PD manchmal 70 % erreicht oder sogar übersteigt). Dieses Phänomen deutet auf die anhaltende Fähigkeit der Rechten hin, die Öffentlichkeit, diejenigen, die weniger organisiert und weniger an Parteien gebunden sind, anzusprechen, während die Opposition nicht in der Lage ist, die Stimmen der unentschlossenen Wählerschaft für sich zu gewinnen.

Dies reicht aus, um die Ohnmacht der politischen und institutionellen Opposition zu beschreiben, mit der Krise und dem Niedergang der Fünf-Sterne-Bewegung, die nach dem Tod von Gianroberto Casaleggio und dem „Verrat“ von Beppe Grillo durch die Führung von Giuseppe Conte auf wundersame Weise am Leben erhalten wurde. Die PD ist derzeit gezwungen, Elly Schleins „bewegungspolitische“ Führung gutzuheißen, wird aber weiterhin von einer Nomenklatura aus Verwaltungsbeamten heimgesucht, die dem gemäßigten Matteo Renzi nachtrauern. All dies hat zu einem gewissen Wachstum des linken Flügels der Opposition geführt, dem „rot-grünen” Flügel von Nicola Fratoianni und Angelo Bonellis AVS (Grüne Linke Allianz), aber es ist ein Flügel, der weiterhin in völliger Unterordnung unter die PD und andere auskommt.

Was die „radikale Linke” betrifft, so möchte man lieber nicht darüber sprechen, um einen „Schleier” über ihre „Existenz” zu legen. Es muss jedoch gesagt werden, dass die außergewöhnliche Bewegung, die sich in den letzten Wochen entwickelt hat, um den Völkermord zu verurteilen, den Netanjahu und seine Regierung in Gaza begangen haben, sowie die Komplizenschaft vieler Regierungen (einschließlich der italienischen), eine neue Verschiebung der Kräfte im Feld ermöglicht und das, was von der Partito della Rifondazione Comunista (PRC) übrig geblieben ist, deutlich marginalisiert. Sie rückt die offen „lagerorientierten“ Flügel der italienischen radikalen Linken in den Vordergrund: die Gewerkschaft USB und die politische Organisation Potere al Popolo. Ihr politischer und sozialer Aktivismus und auch einige taktische Entscheidungen, die sich als weitsichtig erwiesen haben, haben dazu geführt, dass sie eine führende Rolle in dieser Bewegung übernommen haben.

Die Demonstrationen, die während der Aktion der Global Sumud Flotilla in ganz Italien (wie auch in anderen Ländern) stattfanden, zeigen das Potenzial, das in diesem Land noch vorhanden ist. Eine nüchterne politische Einschätzung zeigt, dass es im Land keine politischen und sozialen Akteure gibt, die dieses Potenzial kanalisieren könnten, außer in die Sackgasse eines gefährlichen Fraktionskampfs. Die neue Massenmobilisierung und die neue Bereitschaft zu politischer Militanz schaffen jedoch neue Räume für politische Arbeit, sodass ein konsequent internationalistisches Angebot die Hegemonie der Fraktionskämpfer in der radikalen Linken überwinden kann.

Unterdessen wartet Giorgia Meloni mit ihrem taktischen Pragmatismus, der verbale Arroganz mit vorgetäuschter Mäßigung verbindet, darauf, dass sich der „Trump-Effekt” weltweit ausbreitet, dass andere europäische Länder (Frankreich? Großbritannien? Deutschland?) in die Hände anderer rechtsextremer Kumpane fallen, und bietet ihnen ein Handlungsmodell an.

25. Oktober 2025

Übersetzt von International Viewpoint aus lRefrattario e controcorrente.

Der Artikel erschien in International Viewpoint auf Englisch, wurde von uns automatisch übersetzt und auf grobe Fehler durchgesehen.